EU-parlamentti lieventää vuoden 2035 päästötavoitteita

Euroopan parlamentin ympäristövaliokunta asetti henkilöautokannan CO2-päästöjen vähennystavoitteeksi 87,5 prosenttia vuodelle 2035. Tavoite korvaa nykyisen vaatimuksen 100 prosentin vähennyksestä ja tuo valmistajille uusia hyvitysmekanismeja.

Valiokunta hyväksyi mallin, jossa henkilöautojen CO2-päästöjä vähennetään 87,5 prosenttia ja enintään 7,5 prosenttia voidaan kattaa vähähiilisestä teräksestä saatavilla hyvityksillä. Lisäksi sähköautoille otetaan käyttöön kertoimia, joiden ansiosta polttomoottorimallien rajattu myynti voisi jatkua vuoden 2035 jälkeenkin.

Ympäristövaliokunta hyväksyi paketin äänin 48–30, ja kaksi jäsentä pidättyi äänestämästä. Kompromissi pohjautuu Euroopan komission joulukuussa 2025 esittämään ehdotukseen, jossa alkuperäinen 100 prosentin tavoite oli jo laskettu 90 prosenttiin ja autonvalmistajille annettu mahdollisuus hyvittää osa jäljelle jäävistä päästöistä hyväksyttävillä toimenpiteillä.

Miten valiokunnan muutokset toimivat

Valiokunnan tekstin mukaan henkilöautojen keskimääräisiä CO2-päästöjä olisi vähennettävä 87,5 prosenttia vuoteen 2035 mennessä. Vähähiilisestä teräksestä saatavat hyvitykset voisivat kasvattaa valmistajan vaatimustenmukaisuuslaskelmaa enintään 7,5 prosentilla, jolloin teoreettinen kokonaisvähennys nousisi 95 prosenttiin. Valiokunta rajoittaa Euroopassa tuotetun vähähiilisen teräksen osuuden lisäksi enintään kolmeen prosenttiin henkilö- ja pakettiautojen asiaankuuluvista päästötavoitteista.

Euroopan parlamentin jäsenet ehdottivat useita ajoneuvojen laskentakertoimia, joiden avulla valmistajat voisivat saavuttaa autokantakohtaiset tavoitteet. Alle 4,2 metriä pitkät sähköautot laskettaisiin autokantalaskelmissa 1,4 ajoneuvoksi. EU:ssa valmistetut sähköautot, jotka täyttävät määritellyt energiankulutuskriteerit, saisivat kertoimen 1,2. Sosiaaliset leasingjärjestelyt lisäisivät kuhunkin kertoimeen 0,1, jolloin pienet sähköautot laskettaisiin käytännössä 1,5 ajoneuvoksi ja erittäin energiatehokkaat EU:ssa valmistetut sähköautot 1,3 ajoneuvoksi. Sähköpakettiautot laskettaisiin 1,2 ajoneuvoksi sääntöjen voimaantulosta vuoden 2034 loppuun asti ja vuodesta 2035 alkaen 1,4 ajoneuvoksi.

Valiokunta pyrkii myös laajentamaan päästöttömien ajoneuvojen sääntelymääritelmää koskemaan autoja, jotka käyttävät yksinomaan hyväksyttäviä vähähiilisiä ja uusiutuvia polttoaineita. Tämä edellyttää, että polttoaineet täyttävät ehdotuksessa määritellyt yksityiskohtaiset vaatimukset. Muutos loisi tarkasti rajatun vaatimustenmukaisuusreitin hyväksyttäviä polttoaineita käyttäville polttomoottoriajoneuvoille sen sijaan, että polttomoottorimalleille myönnettäisiin rajoittamaton poikkeus vuoden 2035 jälkeen.

Hyötyajoneuvojen osalta parlamentin jäsenet ehdottivat lähivuosien tavoitteiden lieventämistä: valmistajille asetettaisiin uusien pakettiautojen CO2-päästöjen vähennystavoitteeksi 35 prosenttia vuoteen 2030 mennessä. Komission ehdotuksessa tavoite oli 40 prosenttia ja voimassa olevassa lainsäädännössä 50 prosenttia. Pakettiautojen ehdotettu vuoden 2035 vähennystavoite laskisi 100 prosentista 80 prosenttiin. Vähähiilisestä teräksestä saatavia hyvityksiä olisi tarjolla, mutta niitä rajoittaisi sama 7,5 prosentin enimmäismäärä.

Kompromissin kannattajat kuvaavat sitä keinona suojella eurooppalaista teollisuutta ja tarjota autonvalmistajille lisää vaatimustenmukaisuuskeinoja niiden sopeutuessa ulkomaisten valmistajien kasvavaan kilpailuun. Euroopan kansanpuoluetta edustava italialainen esittelijä Massimiliano Salini katsoi, ettei hiilestä irtautumisen pitäisi pakottaa autonvalmistajia sähköauton muottiin.

Valiokunnan paketti ei poista vuoden 2035 tavoitetta, vaan muuttaa etenemispolkua ja valmistajien käytettävissä olevia vaatimustenmukaisuuskeinoja. Ympäristövaliokunta hyväksyi muutokset äänin 48–30, ja kaksi jäsentä pidättyi äänestämästä.