Taksilaki uudistui, mutta KKV varoittaa valuvioista edelleen

Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) pitää tuoretta taksilain uudistusta oikeansuuntaisena, mutta huomauttaa, että lakiin on jäänyt useita käytännön ongelmia. Viraston mukaan merkittävä osa kuluttajaneuvontaan saapuneista tapauksista, joissa on kysymys vääriin veloituksiin liittyvistä riidoista, koskee nimenomaan kadulta otettavia taksikyytejä. Tämä ilmiö heijastaa laajempia epäkohtia, jotka ovat viime vuosina syöneet kuluttajien luottamusta taksialaan.

Palauttaakseen luottamusta ja parantaakseen turvallisuutta hallitus on uudistanut lakia liikenteen palveluista. Muutokset astuvat voimaan vaiheittain 1.9.2026 ja 1.1.2027. Liikenne- ja viestintäministeri Lulu Ranne (ps) on kuvaillut tavoitteita tiukentamalla lupaehtoja, vahvistamalla kuljettajien osaamista ja antamalla viranomaisille paremmat valvontakeinot. Tavoitteena on ministerin mukaan palauttaa turvalliset taksit ja luottamus koko alaan.

Mitä lakimuutokset tuovat mukanaan?

Uudistuksen keskeisiä muutoksia ovat tiukennetut ehdot taksiluvan myöntämiselle, koulutuksen vahvistaminen sekä paremmat valvontamahdollisuudet. Taksinkuljettajan hyvämaineisuuden arvioinnissa otetaan jatkossa huomioon aiemmat rikokset, kuten henkeen tai terveyteen kohdistuvat rikokset, seksuaalirikokset sekä petos- ja maksuvälinerikokset. Koulutuksen osalta uusille kuljettajille säädetään 21 tunnin koulutusvaatimus, ja jo alalla toimiville asetetaan pakollinen 7 tunnin täydennyskoulutus ajoluvan uusimisen yhteydessä.

KKV pitää useita uudistuksia perusteltuina: esimerkiksi sanktiomahdollisuuksien lisääminen virheellisistä hintatiedoista, kuskin ajoluvan saamisen ehtojen kiristäminen ja karenssimahdollisuus vilpistä taksiyrittäjäkokeessa ovat viraston mielestä oikeansuuntaisia toimia.

Katutasojen ongelmat eivät ratkea kaikilta osin

KKV:n mukaan sääntely ei kuitenkaan kohdennu kaikilta osin tarkoituksenmukaisesti niihin ongelmakohtiin, jotka eniten haittaavat taksimarkkinaa. Erityisesti katutaksien eli kadulta otettavien kyytien ongelmat nousevat esiin: kuluttajaneuvontaan tulleista tapauksista suuri osa liittyy juuri näihin kyyteihin ja niiden epäselvään hinnoitteluun. Kuluttajalle voi olla vaikeaa jälkikäteen todistaa, mitä hinnasta on sovittu tai mihin veloitus on perustunut.

Taksamittari ei poista huijauksia

KKV:n johtava asiantuntija Joel Karjalainen on korostanut, että taksamittarivelvoitteen laajentaminen kaikkiin takseihin on ongelmallinen ratkaisu. Jos kyydistä on sovittu etukäteen kiinteä hinta, taksamittari on käytännössä turha. Karjalainen huomauttaa, että mittari ei myöskään estä hinnoittelun väärinkäytöksiä silloin, kun hinta määräytyy mitatun matkan ja ajan perusteella: mittariin voidaan syöttää väärä taksaluokka tai ajaa tarkoituksetta pidempi reitti.

Sovelluspohjaisten tilausten kuljettajille taksamittarivaatimus merkitsee lisäkustannuksia, joita KKV arvioi olevan heikentävä vaikutus osa-aikaisten taksiyrittäjien määrään. Tämä puolestaan voi heikentää saatavuutta erityisesti kysyntäpiikkeinä, mikä olisi suora haitta kuluttajille.

Hintavertailun puute ja kuluttajan asema

KKV olisi toivonut lain sisältävän toimenpiteitä, jotka parantaisivat taksien hintojen vertailtavuutta erityisesti niille, jotka tilaavat kyytejä ilman mobiilisovellusta. Viraston mukaan hintatietojen vertailtavuus on kilpailun toimivuuden ja kuluttajan aseman kannalta keskeinen tekijä, mutta katutaksimarkkinalla vertailtavuus ei toteudu nykyisellään. Tämä heikentää kilpailua ja vaikeuttaa kuluttajan mahdollisuutta valita reiluhintainen palvelu.

Värikilvet kiistan aiheena

Lakiin kirjataan myös vaatimus, että taksina käytettävä ajoneuvo rekisteröidään taksiliikenneluvan haltijan omistukseen tai hallintaan ja liitetään lupaan rekisterissä. Lisäksi takseihin otetaan käyttöön erillinen värillinen rekisterikilpi. KKV suhtautuu värikilpiin varauksellisesti: viraston näkemyksen mukaan taksien tunnistaminen ei ole kuluttajille merkittävä ongelma, ja valvontaviranomaiset pystyvät tarkistamaan rekisteritunnuksen perusteella ajoneuvon rekisteröinnin. Esimerkkinä käytetään Ruotsia, jossa luvanvaraiseen tilausvälityskeskukseen kytketty ajoneuvo ei tarvitse erillistä taksikilpeä.

Yhteenveto

Taksilain uudistus pyrkii parantamaan kuluttajansuojaa ja alan valvontaa sekä nostamaan kuljettajien osaamista. KKV kuitenkin muistuttaa, että useita keskeisiä haasteita, erityisesti katutaksien hinnoittelun ja taksamittarijärjestelyn ongelmat, jäävät osittain ratkaisematta. Lainsäädäntö etenee, mutta viraston mukaan lisätoimia tarvitaan, jotta uudistuksen tavoitteet – turvallisemmat ja luotettavammat taksit sekä toimivampi kilpailu – saavuttavat käytännön vaikutuksen arjessa.